2024年是天津市實(shí)施“十四五”規(guī)劃、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化大都市的關(guān)鍵一年。天津證監(jiān)局在市委市政府和中國(guó)證監(jiān)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)、中央金融工作會(huì)議及習(xí)近平總書(shū)記視察我市重要講話精神，一體落實(shí)國(guó)家支持天津高質(zhì)量發(fā)展政策、資本市場(chǎng)新“國(guó)九條”及配套政策，著力提升資本市場(chǎng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效，發(fā)揮資本市場(chǎng)功能更好服務(wù)我市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。全年我市利用資本市場(chǎng)融資4339億元。其中，企業(yè)融資1638億元、政府債券融資2701億元。截至2024年底，我市境內(nèi)上市公司71家，總市值由年初的1.14萬(wàn)億增長(zhǎng)至1.47萬(wàn)億，增長(zhǎng)近三成。新增7家新三板掛牌公司總數(shù)達(dá)121家，其中1家通過(guò)三四板“綠色通道”機(jī)制掛牌；另有2家公司取得新三板掛牌同意函，1家新三板掛牌公司申報(bào)北交所通過(guò)上市委審議。

一、我市資本市場(chǎng)助力盤(pán)活存量資產(chǎn)成效顯著

盤(pán)活基礎(chǔ)設(shè)施。年內(nèi)2只公募REITs發(fā)行上市，募集資金47億元。其中，首單項(xiàng)目博時(shí)津開(kāi)科工產(chǎn)業(yè)園REIT募集資金近12億元，盤(pán)活經(jīng)開(kāi)區(qū)22萬(wàn)平米產(chǎn)業(yè)園區(qū)，占年內(nèi)經(jīng)開(kāi)區(qū)盤(pán)活國(guó)資權(quán)屬產(chǎn)業(yè)園區(qū)64萬(wàn)平米目標(biāo)的三分之一，凈回收資金3.9億元計(jì)劃用于融達(dá)科技園新建廠房、生物醫(yī)藥創(chuàng)新園二期建設(shè)、GMP完善和市藥檢院濱海實(shí)驗(yàn)室一期項(xiàng)目、泰達(dá)高科技園一二期升級(jí)改造項(xiàng)目和天大科技園收購(gòu)及提升。我市上市公司招商公路使用異地高速公路底層資產(chǎn)發(fā)行REITs募集資金35億元，凈回收資金25億元用于京津塘高速天津段改擴(kuò)建項(xiàng)目，預(yù)計(jì)帶動(dòng)投資147億元，并已經(jīng)開(kāi)工建設(shè)。盤(pán)活企業(yè)股權(quán)。中綠電增發(fā)2億股、再融資18億元擴(kuò)大綠色發(fā)電產(chǎn)能；天紡標(biāo)完成收購(gòu)市乳品監(jiān)測(cè)中心，帶動(dòng)虧損企業(yè)股權(quán)資產(chǎn)證券化，實(shí)現(xiàn)檢測(cè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸和行業(yè)資源整合。53家私募基金管理人設(shè)立并購(gòu)基金172只，管理規(guī)模1251億元，促進(jìn)產(chǎn)融對(duì)接。盤(pán)活債權(quán)資產(chǎn)。年內(nèi)發(fā)行ABS產(chǎn)品358億元，存續(xù)規(guī)模785億元，全國(guó)排名第5，有效帶動(dòng)盤(pán)活保理債權(quán)、租賃債權(quán)以及商業(yè)不動(dòng)產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施收費(fèi)權(quán)等資產(chǎn)。盤(pán)活土地廠房。年內(nèi)推動(dòng)新設(shè)17個(gè)期貨交割庫(kù)點(diǎn)創(chuàng)歷年新高，總數(shù)達(dá)69個(gè)名列全國(guó)前茅，有效降低企業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)和物流成本。其中，天津港獲批新設(shè)焦煤、焦炭、鐵礦石等5個(gè)交割庫(kù)點(diǎn)，均坐落于港區(qū)，盤(pán)活了港口土地、工業(yè)廠房等資源。5個(gè)庫(kù)點(diǎn)期貨保障庫(kù)容達(dá)67萬(wàn)噸，自2024年8月設(shè)立以來(lái)，交割庫(kù)業(yè)務(wù)量合計(jì)1.4萬(wàn)噸（焦煤6000噸、焦炭6000噸、PVC2220噸），并因交割資質(zhì)產(chǎn)生的吸附效應(yīng)，已新增8個(gè)焦炭焦煤交易商，提升了盈利能力，助力港口競(jìng)爭(zhēng)力提升。同時(shí)，為我市其他倉(cāng)庫(kù)升級(jí)為期貨交割庫(kù)創(chuàng)造了參考條件、打通了路徑，便于提高新設(shè)庫(kù)點(diǎn)效率。

    二、我市證券基金期貨機(jī)構(gòu)提升服務(wù)金融“五篇大文章”質(zhì)量

服務(wù)科技金融。我市2024年利用交易所市場(chǎng)發(fā)行債券融資4201.69億元，其中科創(chuàng)債發(fā)行84.3億元，同比增長(zhǎng)84.1%。服務(wù)綠色金融。我市2024年發(fā)行專項(xiàng)品種債券207.39億元，其中，綠色債113.43億元。服務(wù)普惠金融。2024年，渤海證券在天開(kāi)園設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、搭建綜合金融服務(wù)平臺(tái)，年內(nèi)累計(jì)服務(wù)我市企業(yè)和相關(guān)主體發(fā)行債券223億元；期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)全年在我市落地“保險(xiǎn)+期貨”業(yè)務(wù)8單，保障金額2.39億元。截至2024年底，天津?yàn)I海柜臺(tái)交易市場(chǎng)（天津OTC）共有掛牌公司1168 家，同比增長(zhǎng)6.28%；為企業(yè)實(shí)現(xiàn)各類融資112.21億元，同比增長(zhǎng)40%；“專精特新”專板開(kāi)板、引育企業(yè)392家，“天開(kāi)科創(chuàng)”板開(kāi)板、入板企業(yè)148家。我市基金業(yè)與銀行業(yè)協(xié)會(huì)在天津證監(jiān)局和天津金融監(jiān)管局指導(dǎo)下合作推出《銀行業(yè)重點(diǎn)合作私募基金管理人參考清單》，清單參考銀行相關(guān)業(yè)務(wù)要求、清科基金綜合排名計(jì)算方法等制定初篩標(biāo)準(zhǔn)，采取“硬指標(biāo)”和“軟信息”相結(jié)合的方式，篩選經(jīng)營(yíng)穩(wěn)健且符合銀行業(yè)務(wù)邏輯的優(yōu)質(zhì)投資機(jī)構(gòu)，引領(lǐng)轄區(qū)內(nèi)銀行機(jī)構(gòu)、投資機(jī)構(gòu)共同做好科創(chuàng)企業(yè)金融服務(wù)，目前清單已納入20家股權(quán)創(chuàng)投機(jī)構(gòu)、被投30余家企業(yè)，并定期更新完善。借助該清單，我市共有7家銀行已開(kāi)展了產(chǎn)品研發(fā)和業(yè)務(wù)創(chuàng)新，我市私募管理人投資的30余家創(chuàng)新型中小企業(yè)已獲得12億元流動(dòng)資金貸款授信，實(shí)現(xiàn)了“投貸聯(lián)動(dòng)”的真正聯(lián)動(dòng)、緊密結(jié)合。服務(wù)養(yǎng)老金融。2024年，天弘基金8只權(quán)益類指數(shù)基金被納入全國(guó)個(gè)人養(yǎng)老金投資產(chǎn)品名錄，合計(jì)管理的個(gè)人養(yǎng)老金基金達(dá)12只，Y類基金份額總規(guī)模達(dá)2898萬(wàn)元。服務(wù)數(shù)字金融。2024年，網(wǎng)上開(kāi)戶成為轄區(qū)證券機(jī)構(gòu)主要開(kāi)戶方式，互聯(lián)網(wǎng)銷售成為天弘基金銷售的主要渠道，天津區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)不斷豐富數(shù)據(jù)應(yīng)用場(chǎng)景深入推進(jìn)區(qū)塊鏈建設(shè)試點(diǎn)。

    三、我市資本市場(chǎng)主體落實(shí)增量政策效果顯現(xiàn)

重磅政策次第出臺(tái)。2024年，國(guó)務(wù)院《進(jìn)一步支持濱海新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》、四部委《關(guān)于金融支持天津高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》等支持我市政策文件先后出臺(tái)；我市金融管理部門(mén)聯(lián)合發(fā)布一攬子21條《關(guān)于落實(shí)資本市場(chǎng)近期改革政策的若干措施》，系統(tǒng)落實(shí)資本市場(chǎng)增量改革政策。增量政策逐步落地。2024年，天弘基金發(fā)行權(quán)益類基金23只，存續(xù)規(guī)模1700億元，同比增長(zhǎng)26%；53家上市公司分紅269億元，分紅家數(shù)占比高于全國(guó)平均水平；27家上市公司回購(gòu)股票48億元，回購(gòu)家數(shù)、規(guī)模同比大幅增長(zhǎng)；5家上市公司獲得回購(gòu)增持再貸款授信近12億元。區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)私募股權(quán)基金份額轉(zhuǎn)讓試點(diǎn)、認(rèn)股權(quán)綜合服務(wù)試點(diǎn)等2個(gè)專項(xiàng)試點(diǎn)申請(qǐng)正式申報(bào)。金融資產(chǎn)投資公司股權(quán)投資試點(diǎn)在我市漸次落地。

四、我市資本市場(chǎng)生態(tài)不斷凈化

天津證監(jiān)局加強(qiáng)上市公司全鏈條監(jiān)管、壓實(shí)債券發(fā)行人責(zé)任、督促行業(yè)機(jī)構(gòu)歸位盡責(zé)，年內(nèi)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查110余次，出具行政監(jiān)管措施55份；辦理案件11件，辦結(jié)6件、成案率100%；全年審理案件9件、審結(jié)案件7件，罰沒(méi)款合計(jì)1186萬(wàn)元，執(zhí)行率92%。目前，天津證監(jiān)局共參與市委、市政府各項(xiàng)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)24個(gè)，加入中央駐津單位領(lǐng)導(dǎo)小組4個(gè)，深度服務(wù)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技創(chuàng)新、風(fēng)險(xiǎn)化解、重點(diǎn)園區(qū)建設(shè)；與市政府部門(mén)及相關(guān)區(qū)政府、公檢法、中央駐津金融監(jiān)管部門(mén)、證券交易所、高校、行業(yè)機(jī)構(gòu)及第三方平臺(tái)等建立協(xié)作機(jī)制46項(xiàng)，構(gòu)建起金融服務(wù)協(xié)同、監(jiān)管協(xié)調(diào)、維穩(wěn)協(xié)作運(yùn)行機(jī)制。

    今年是十四五規(guī)劃的收官之年，是資本市場(chǎng)進(jìn)一步全面深化改革的關(guān)鍵之年，是天津進(jìn)一步全面深化改革、奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化天津篇章的重要一年。天津證監(jiān)局將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)決落實(shí)證監(jiān)會(huì)和市委市政府部署要求，著力提升監(jiān)管效能，堅(jiān)決貫徹“深化資本市場(chǎng)投融資綜合改革”系列部署，更加有力服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)回升向好，奮力開(kāi)創(chuàng)轄區(qū)資本市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展新局面，為中國(guó)式現(xiàn)代化和金融強(qiáng)國(guó)建設(shè)貢獻(xiàn)天津力量。

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