廣西證監(jiān)局2015年度監(jiān)管信息公開年度報告

 

根據(jù)信息公開相關(guān)制度要求，現(xiàn)將我局2015年監(jiān)管信息公開工作情況公告如下：

一、基本情況

（一）工作機構(gòu)和人員設(shè)置情況。

我局信息公開工作機構(gòu)設(shè)在辦公室，辦公室指定專人負責(zé)具體實施，各相關(guān)處室確定一名聯(lián)絡(luò)員配合開展工作，局紀委對工作實施情況進行監(jiān)督，做到了監(jiān)管信息公開工作專人承辦、責(zé)任到人、層層落實。

（二）信息公開載體的建設(shè)和運行情況。

根據(jù)中國證監(jiān)會統(tǒng)一部署，我局信息公開的載體主要是證監(jiān)會網(wǎng)站廣西監(jiān)管局子站，網(wǎng)站的建設(shè)及運行由證監(jiān)會信息中心統(tǒng)一負責(zé)，在我局端設(shè)有一個內(nèi)容發(fā)布系統(tǒng)入口，不涉及載體的建設(shè)和運行問題。2015年度，中國證監(jiān)會網(wǎng)站及廣西證監(jiān)局子站運行狀況良好。

（三）2015年主動公開監(jiān)管信息的情況。

2015年，我局嚴格落實信息公開要求，主動公開轄區(qū)資本市場信息及我局監(jiān)管信息，做到主動公開，及時公開，準確公開。我局主動公開的監(jiān)管信息范圍包括我局的機構(gòu)設(shè)置和工作職責(zé)、行政許可事項審核結(jié)果、行政許可事項審核進度、監(jiān)管對象名錄及其他監(jiān)管信息等。2015年，我局在證監(jiān)會網(wǎng)站廣西監(jiān)管局子站上主動進行公開的信息有80條，其中，工作動態(tài)類信息24條，年度報告類信息1條，輔導(dǎo)企業(yè)類信息4條，行政許可類信息21條，通知公告類信息13條，辦事指南類信息4條，監(jiān)管對象類信息7條，統(tǒng)計信息3條，其他類3條。

二、主要做法

2015年，在證監(jiān)會的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》、《中國證券監(jiān)督管理委員會證券期貨監(jiān)督管理信息公開辦法（試行）》等文件規(guī)定，按照證監(jiān)會監(jiān)管信息公開工作各項部署和要求，在加強組織領(lǐng)導(dǎo)、完善工作制度、優(yōu)化工作機制、落實責(zé)任追究等方面下功夫，監(jiān)管信息公開工作走上制度化、規(guī)范化、信息化的軌道，為轄區(qū)證券期貨監(jiān)管工作提供了良好的政務(wù)環(huán)境。

（一）高度重視，完善制度，深刻認識信息公開的重要性和緊迫性。一是采取黨委中心組學(xué)習(xí)、專題學(xué)習(xí)會、支部學(xué)習(xí)會等形式，多層面組織全體干部認真學(xué)習(xí)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《中國證券監(jiān)督管理委員會證券期貨監(jiān)督管理信息公開辦法（試行）》等相關(guān)文件，深刻領(lǐng)會精神實質(zhì)，不斷增強責(zé)任意識，在信息公開工作上實現(xiàn)了“三個轉(zhuǎn)變”：在工作理念上，從謹慎被動公開向依法主動公開轉(zhuǎn)變；在工作對象上，從主要面向監(jiān)管對象向兼顧廣大社會公眾轉(zhuǎn)變；在工作方式上，從主要注重業(yè)務(wù)監(jiān)管效應(yīng)向同時兼顧社會效應(yīng)轉(zhuǎn)變。二是依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》，結(jié)合我局實際，對《廣西證監(jiān)局外網(wǎng)信息公開及內(nèi)網(wǎng)信息交流管理辦法》進行修訂和完善，堅持把主動公開作為政務(wù)公開、監(jiān)管信息公開的主渠道，并進一步明確信息公開的范圍、要點和依申請公開的流程。實現(xiàn)信息公開與我局OA系統(tǒng)的有機結(jié)合，負責(zé)信息發(fā)布的人員對每項信息發(fā)布事項均嚴格執(zhí)行先審查后公開、一事一審的規(guī)定，做到事事有審批、處處有留痕，確保不發(fā)生泄密事件。

（二）明確分工，責(zé)任到人，確保信息公開工作落到實處。一是明確分工。明確由辦公室歸口管理、專人負責(zé)監(jiān)管信息的主動公開和依申請公開，各業(yè)務(wù)處室密切配合、專人負責(zé)向辦公室申請本處室監(jiān)管信息公開的協(xié)調(diào)配合的工作機制。二是明確責(zé)任。明確局長對全局信息公開工作負總責(zé)，分管局領(lǐng)導(dǎo)就分管業(yè)務(wù)負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，各處室負責(zé)人為責(zé)任人的責(zé)任承擔(dān)機制。各處室專門指定一名工作人員具體負責(zé)信息公開的日常維護、聯(lián)系工作。三是優(yōu)化辦理流程，細化責(zé)任分工，一個辦事單元對應(yīng)一個具體崗位上的工作人員，逐項列出職權(quán)行使依據(jù)、程序標準、時限等，突出“誰來辦”、“如何辦”、“何時辦結(jié)”等關(guān)鍵內(nèi)容，提高公開效率。四是明確審查重點。嚴格按照政府信息“以公開為原則，不公開為例外”的總體要求，落實主動公開制度、審核制度、依申請公開制度等制度，規(guī)范政府信息公開標準，確保信息公開審核、保密審查、依申請辦理、意見受理等工作規(guī)范運行。

（三）陽光審核，透明審核，確保行政許可事項公平公正。行政許可類信息是我局監(jiān)管信息的重要組成部分。完善行政許可制度，及時優(yōu)化公開行政許可項目、審核依據(jù)、審核條件、審核標準、審核期限、申請材料目錄、審核程序等工作程序。嚴把審核關(guān)口，明確行政許可申請事項材料接收、受理、審核、批復(fù)、送達等環(huán)節(jié)處室之間的具體分工，強化制約，落實責(zé)任。增強行政許可公開透明度，定期在外網(wǎng)上公示行政許可的接收、受理、反饋、審核進度情況，自覺接受監(jiān)管對象的監(jiān)督。豐富公示內(nèi)容，增加公示行政許可過程，實現(xiàn)了行政許可審核的全程公開，提高了行政許可工作的規(guī)范性和透明度。

（四）圍繞中心工作，關(guān)注市場熱點，加強政策宣傳引導(dǎo)。以證監(jiān)會重大事件專項宣傳活動為契機，聯(lián)系廣西日報、南國早報、廣西新聞網(wǎng)等轄區(qū)主流新聞媒體，開展形式多樣、內(nèi)容豐富的主題宣傳活動，擴大廣西資本市場影響力。充分利用已有的上市公司、證券期貨經(jīng)營機構(gòu)QQ、微信群，宣傳證監(jiān)會重大政策信息及評論，借助市場主體的力量，積極傳遞資本市場正能量。

（五）明確要求，不斷優(yōu)化，持續(xù)提高政務(wù)公開時效性。一是嚴格按照《政府信息公開條例》的相關(guān)規(guī)定和要求，針對公開項目的不同情況確定公開時間，做到常規(guī)性工作定期公開，臨時性工作隨時公開，制度性和政策性的內(nèi)容長期公開。二是細化門戶網(wǎng)站每個子欄目的更新頻率。指定專人定期巡查，對未按期更新信息的欄目進行督促，確保門戶網(wǎng)站發(fā)布內(nèi)容及時充分，真正成為反映監(jiān)管工作、引導(dǎo)社會輿論、服務(wù)廣大投資者的有效平臺。

2015年度，我局信息公開無收費情況，也無因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況。

四、2016年工作計劃

2015年，我局監(jiān)管工作信息公開仍存在一些問題，針對問題，我局將在今后的信息公開工作中切實改進，做好以下幾方面的工作：

一是加強隊伍建設(shè)，增強培訓(xùn)力度。加強對監(jiān)管信息公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，認真做好宣傳教育和培訓(xùn)工作，提高思想認識，使各處室干部特別是一線監(jiān)管處室干部能從提高監(jiān)管部門公信力的高度來認識監(jiān)管信息公開工作，以高度的責(zé)任感做好監(jiān)管信息公開工作，不斷改進工作作風(fēng)和工作方式方法，使監(jiān)管信息公開工作更靈活，更能充分發(fā)揮其服務(wù)功能。

二是完善制度建設(shè)，優(yōu)化工作流程。繼續(xù)完善監(jiān)管信息公開的配套制度，制定監(jiān)管信息公開的工作方案，進一步規(guī)范和優(yōu)化工作流程，主動，積極、及時更新監(jiān)管信息，提高信息公開的數(shù)量和質(zhì)量，提高信息公開的時效性和全面性。

三是豐富公開載體，暢通公開渠道。在做好證監(jiān)會網(wǎng)站為公開主渠道的同時，進一步發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、新聞媒體、圖書館等信息公開渠道作用，以便于社會公眾更好的了解掌握有關(guān)監(jiān)管工作信息。

 

 

 

中國證監(jiān)會廣西監(jiān)管局

2016年3月29日