根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)公布中國證監(jiān)會2017年政府信息公開工作年度報告。本報告內(nèi)容包括主動公開信息情況、依申請公開信息情況、信息公開機制平臺建設(shè)情況、信息公開收費及減免情況、因信息公開申請行政復(fù)議及提起行政訴訟情況、存在的問題及改進(jìn)措施。

　　一、主動公開信息情況

　　2017年，中國證監(jiān)會及其派出機構(gòu)通過網(wǎng)站等形式對外公開政府信息14560條,其中會機關(guān)公開6849條，各派出機構(gòu)公開7711條（派出機構(gòu)信息公開情況詳見各證監(jiān)局發(fā)布的本單位2017年政府信息公開工作年度報告）。會機關(guān)主動公開的政府信息主要涵蓋以下方面：

　　（一）重要監(jiān)管政策措施及工作動態(tài)信息

　　在“證監(jiān)會要聞”欄目發(fā)布重大監(jiān)管新聞255條。主要包括我會重要工作會議、重要監(jiān)管政策、新品種上市、市場違法案件查處、國際監(jiān)管合作以及重點工作進(jìn)展等情況。在“證監(jiān)會令”及“證監(jiān)會公告”專欄發(fā)布證監(jiān)會令7項、證監(jiān)會公告20項。落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好全國人大代表建議和全國政協(xié)委員提案辦理結(jié)果公開工作的通知》要求，公開了76件我會辦理的全國人大代表建議和全國政協(xié)委員提案的辦理復(fù)文。

　　（二）行政審批信息

　　制定并公布行政審批中介服務(wù)事項清單。對保留的行政審批中介服務(wù)事項開展摸底核實工作，制定行政審批中介服務(wù)事項清單并在我會網(wǎng)站公布，包含事項名稱、設(shè)定依據(jù)、實施機構(gòu)、收費情況等各項信息，便于社會監(jiān)督。對行政許可事項服務(wù)指南進(jìn)行修訂。

　　在公司公開發(fā)行股票審核中，公開首次公開發(fā)行股票招股說明書（預(yù)披露及補充預(yù)披露）924件、發(fā)審會會議公告和審核結(jié)果公告489件、再融資反饋意見41件、發(fā)審委審核意見25件、發(fā)行監(jiān)管問答6件、首發(fā)企業(yè)信息披露質(zhì)量抽查抽簽情況4件。在非上市公眾公司審核工作中，公開發(fā)行說明書及反饋意見回復(fù)124件、審核反饋意見113件。在上市公司并購重組審核中，公開并購重組委會議公告和審核結(jié)果公告166件、并購重組反饋意見251件。在公司債券發(fā)行審核中，公司債券募集說明書（預(yù)披露）5件、反饋意見39件。對首次公開發(fā)行股票，上市公司并購重組，證券投資基金募集，證券、基金經(jīng)營機構(gòu)等的行政許可事項受理及審核進(jìn)度情況每周予以更新發(fā)布。

　　（三）稽查、處罰和行政復(fù)議信息

　　在“稽查局”欄目發(fā)布各類稽查執(zhí)法工作信息17條、案情8件。在“行政處罰委”欄目發(fā)布行政處罰決定書118件、市場禁入決定書28件。在“行政復(fù)議”欄目發(fā)布行政復(fù)議決定138件。

　　（四）市場統(tǒng)計信息

　　在“統(tǒng)計數(shù)據(jù)”欄目發(fā)布《證券市場月報》12期、《上市公司行業(yè)分類》4期、《期貨市場周報》52期、《期貨市場月報》12期。

　　（五）合法機構(gòu)名錄及監(jiān)管合作信息

　　在“合法機構(gòu)名錄”欄目更新發(fā)布證券公司名錄、期貨公司名錄、公募證券投資基金名錄、公募基金管理機構(gòu)名錄、基金管理公司從事特定客戶資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)子公司名錄、證券投資基金托管人名錄、公開募集基金銷售支付結(jié)算機構(gòu)名錄、合格境外機構(gòu)投資者托管行名錄、人民幣合格境外機構(gòu)投資者名錄、合格境外機構(gòu)投資者名錄、證券投資咨詢機構(gòu)名錄、從事證券期貨業(yè)務(wù)會計師事務(wù)所目錄、從事證券期貨業(yè)務(wù)資產(chǎn)評估機構(gòu)目錄。

　　（六）《證監(jiān)會年報》及《證監(jiān)會白皮書》

　　在“了解證監(jiān)會”欄目，發(fā)布我會2016年年報，系統(tǒng)介紹我會監(jiān)管職責(zé)與架構(gòu)以及在監(jiān)管改革、制度建設(shè)、創(chuàng)新發(fā)展、風(fēng)險防范、法制建設(shè)、稽查執(zhí)法、投資者保護(hù)、對外開放與國際合作等方面的工作情況。同時，按照依法行政、陽光行政的要求，按月將我會出臺的規(guī)范性文件、行政許可批復(fù)、官方網(wǎng)站新聞稿以及證券期貨市場統(tǒng)計報表等公開信息匯編成《證監(jiān)會白皮書》，2017年共發(fā)布12期。

　　（七）部門預(yù)決算

　　2017年4月7日，公布我會2017年度部門預(yù)算。2017年7月21日，公布我會2016年度部門決算。公開內(nèi)容細(xì)化到支出功能分類的項級科目。“三公”經(jīng)費按財政部要求已公開全部財政撥款安排預(yù)算數(shù)，以及公務(wù)用車購置和保有量、國內(nèi)公務(wù)接待情況、“三公”經(jīng)費增減變化原因等信息，并細(xì)化說明了因公出國（境）團組、人數(shù)。

　　二、依申請公開信息情況

　　 2017年，我會共收到政府信息公開申請1284件。其中，現(xiàn)場申請7件，占比0.55%；網(wǎng)絡(luò)申請859件，占比66.9%；信函申請418件，占比32.55%。

　　答復(fù)政府信息公開申請1284件。其中，屬于已主動公開范圍的734件，占比57.17%；同意公開答復(fù)的26件，占比2.02%；不同意公開答復(fù)的107件，占比8.33%；不屬于本行政機關(guān)公開的293件，占比22.82%；申請信息不存在的124件，占比9.66%。

　　三、信息公開機制平臺建設(shè)情況

　　堅持和完善例行新聞發(fā)布會制度。2017年，全年舉辦47場例行新聞發(fā)布會，主動發(fā)布新聞223余條，回應(yīng)公眾關(guān)注熱點或重大輿情數(shù)28個。

　　一方面，持續(xù)做好官方網(wǎng)站建設(shè)和日常運維，調(diào)整、新設(shè)網(wǎng)站欄目17個。另一方面，著力打造“兩微一端”的綜合性宣傳平臺，積極籌備我會官方手機客戶端，提升信息公開能力和影響力。截至2017年12月31日，證監(jiān)會微博粉絲827.6萬，微信訂閱數(shù)65萬，通過微博微信直播例行新聞發(fā)布會48場，發(fā)布微博1436條，微信200期信息332條，轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院常務(wù)會議信息31條、中國政府網(wǎng)微博34條。

　　四、信息公開收費及減免情況

　　2017年，我會未收取與監(jiān)管信息公開相關(guān)的檢索、復(fù)制、郵寄等費用。

　　五、因信息公開申請行政復(fù)議及提起行政訴訟情況

　　2017年，我會共收到涉及會機關(guān)政府信息公開工作的行政復(fù)議申請17件，均決定維持具體行政行為。以我會機關(guān)為被告的信息公開類行政訴訟案件新增15件，往年結(jié)轉(zhuǎn)17件。其中，維持具體行政行為或判決駁回原告訴訟請求的24件，被依法糾錯1件，其他7件尚在法院審理過程中。

　　六、存在問題及改進(jìn)措施

　　我會政府信息公開工作存在的主要問題是政府信息主動公開的途徑和范圍還需繼續(xù)適應(yīng)市場需求，依申請公開監(jiān)管信息的水平需進(jìn)一步提高。2018年，我會將繼續(xù)按照中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的意見》（中辦發(fā)〔2016〕8號）和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)<關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的意見>實施細(xì)則的通知》（國辦發(fā)〔2016〕80號），推進(jìn)證券期貨監(jiān)管系統(tǒng)信息公開，加強政策解讀，增強公開實效，促進(jìn)資本市場健康發(fā)展。