發(fā)行監(jiān)管問(wèn)答——關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化保薦機(jī)構(gòu)管理層對(duì)保薦項(xiàng)目簽字責(zé)任的監(jiān)管要求
日期:2017-09-22 ????來(lái)源:
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問(wèn):《證券發(fā)行上市保薦業(yè)務(wù)管理辦法》規(guī)定,保薦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全保薦工作的內(nèi)部控制體系,切實(shí)保證相關(guān)人員勤勉盡責(zé),嚴(yán)格控制風(fēng)險(xiǎn),提高保薦業(yè)務(wù)整體質(zhì)量。請(qǐng)問(wèn)保薦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)如何進(jìn)一步強(qiáng)化保薦機(jī)構(gòu)管理層對(duì)保薦項(xiàng)目的簽字責(zé)任,切實(shí)提高執(zhí)業(yè)質(zhì)量?
答:為落實(shí)“依法監(jiān)管、從嚴(yán)監(jiān)管、全面監(jiān)管”的工作要求,督促保薦機(jī)構(gòu)勤勉盡責(zé),保護(hù)投資者特別是中小投資者的合法權(quán)益,保薦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步完善內(nèi)部控制制度,強(qiáng)化保薦機(jī)構(gòu)管理層對(duì)保薦項(xiàng)目質(zhì)量控制的簽字督導(dǎo)責(zé)任。
一、保薦機(jī)構(gòu)從事首次公開(kāi)發(fā)行股票并上市(以下簡(jiǎn)稱首發(fā))和上市公司再融資保薦業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)以保薦項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制為核心,建立健全保薦業(yè)務(wù)的內(nèi)部控制制度,增強(qiáng)自我約束和風(fēng)險(xiǎn)控制能力,切實(shí)提高保薦項(xiàng)目執(zhí)業(yè)質(zhì)量。
二、保薦機(jī)構(gòu)在執(zhí)行立項(xiàng)、盡職調(diào)查、質(zhì)量控制、內(nèi)核、持續(xù)督導(dǎo)等保薦業(yè)務(wù)各個(gè)環(huán)節(jié)相關(guān)制度的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步強(qiáng)化保薦項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)控制,保薦項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)控制應(yīng)當(dāng)納入保薦機(jī)構(gòu)公司整體層面的合規(guī)和風(fēng)險(xiǎn)控制體系。
三、風(fēng)險(xiǎn)控制應(yīng)當(dāng)貫徹保薦業(yè)務(wù)各個(gè)環(huán)節(jié),反饋意見(jiàn)回復(fù)報(bào)告、舉報(bào)信核查報(bào)告和發(fā)審委意見(jiàn)回復(fù)報(bào)告均應(yīng)履行公司整體層面相應(yīng)決策和風(fēng)險(xiǎn)控制程序。
四、保薦機(jī)構(gòu)推薦首發(fā)和再融資項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)履行公司內(nèi)部決策程序,保薦機(jī)構(gòu)董事長(zhǎng)、總經(jīng)理(或類(lèi)似職責(zé)人員)應(yīng)當(dāng)在保薦項(xiàng)目首次申報(bào)文件,包括招股說(shuō)明書(shū)(募集說(shuō)明書(shū))、發(fā)行保薦書(shū)、保薦工作報(bào)告(保薦機(jī)構(gòu)盡職調(diào)查報(bào)告)等文件中簽字確認(rèn),并在招股說(shuō)明書(shū)(募集說(shuō)明書(shū))中出具聲明;保薦機(jī)構(gòu)董事長(zhǎng)或總經(jīng)理應(yīng)當(dāng)在反饋意見(jiàn)回復(fù)報(bào)告、舉報(bào)信核查報(bào)告和發(fā)審委意見(jiàn)回復(fù)報(bào)告等文件中出具聲明并簽字確認(rèn),承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
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