2014年,，吉林證監(jiān)局按照證監(jiān)會(huì)的統(tǒng)一部署和要求，認(rèn)真落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》,、《中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)證券期貨監(jiān)督管理信息公開辦法（試行）》、《中國(guó)證監(jiān)會(huì)監(jiān)管信息依申請(qǐng)公開工作指引（試行）》等要求,，從方便監(jiān)管對(duì)象和接受社會(huì)監(jiān)督出發(fā),，切實(shí)推進(jìn)監(jiān)管信息公開工作,。報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2014年1月1日起至2014年12月31日止。

　　一,、2014年主動(dòng)信息公開工作

　　（一）及時(shí)公開重要改革措施,，更新監(jiān)管動(dòng)態(tài)

　　圍繞證監(jiān)會(huì)2014年重點(diǎn)工作、新“國(guó)九條”,、多層次資本市場(chǎng)建設(shè),、行政審批制度改革、股票發(fā)行制度改革,、滬港通,、投資者保護(hù)等市場(chǎng)關(guān)心問題，及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布我局有關(guān)政策措施及工作動(dòng)態(tài),。全年共發(fā)布工作動(dòng)態(tài)類信息23項(xiàng),、媒體報(bào)道轉(zhuǎn)載類信息12項(xiàng)、投資者保護(hù)類信息24項(xiàng),。

　　（二）規(guī)范信息公開工作制度,，完善審批備案流程

　　一是嚴(yán)格按照政府信息“以公開為常態(tài)，不公開為例外”的總體要求,，落實(shí)主動(dòng)公開制度,、審核制度、依申請(qǐng)公開制度等制度,，規(guī)范政府信息公開標(biāo)準(zhǔn),，確保信息公開內(nèi)容審核、保密審查,、依申請(qǐng)辦理,、意見受理等工作規(guī)范運(yùn)行。

　　二是優(yōu)化辦理流程,，明確責(zé)任分工,，逐條逐項(xiàng)列出職權(quán)行使依據(jù)、程序標(biāo)準(zhǔn),、辦結(jié)時(shí)限等,，突出“誰(shuí)來辦”、“如何辦”,、“何時(shí)辦結(jié)”等關(guān)鍵內(nèi)容,，提高信息公開工作效率。

　　三是進(jìn)一步規(guī)范文書格式,，按規(guī)范要求制作《監(jiān)管信息公開申請(qǐng)表》,、《監(jiān)管信息公開申請(qǐng)登記回執(zhí)》、《監(jiān)管信息公開告知書》,、《監(jiān)管信息公開征求第三方意見書》等15種標(biāo)準(zhǔn)格式,，并在工作實(shí)踐中陸續(xù)得到應(yīng)用,，為依法推進(jìn)信息公開工作提供統(tǒng)一文本。

　　四是對(duì)證監(jiān)會(huì)授權(quán)我局審核的行政許可實(shí)施情況開展評(píng)價(jià)工作,，取消所有自設(shè)環(huán)節(jié),，完善審批流程，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,。

　　及時(shí)公開我局行政審批事項(xiàng)目錄信息和行政許可事項(xiàng)的法律依據(jù),、辦事流程、申請(qǐng)條件,、辦理時(shí)限,、需要提交材料目錄等，全年共發(fā)辦事指南工作指引8項(xiàng),、行政許可類批復(fù)及進(jìn)度公示信息75項(xiàng),。

　　（三）依托門戶網(wǎng)站信息公開主渠道，切實(shí)提高監(jiān)管透明度

　　一是加大擬上市公司輔導(dǎo)信息披露力度,。結(jié)合新股發(fā)行體制改革精神,，在外網(wǎng)詳細(xì)披露轄區(qū)擬上市公司的輔導(dǎo)工作進(jìn)程，包括輔導(dǎo)備案公告,、中期進(jìn)展材料,、輔導(dǎo)總結(jié)報(bào)告等，接受社會(huì)監(jiān)督,。全年外網(wǎng)公示相關(guān)信息24項(xiàng),，其中輔導(dǎo)企業(yè)基本情況11項(xiàng)、輔導(dǎo)工作進(jìn)展報(bào)告10項(xiàng),、輔導(dǎo)工作總結(jié)報(bào)告3項(xiàng),。

　　二是定期發(fā)布投資者保護(hù)工作簡(jiǎn)訊和證券違法典型案例，加強(qiáng)有關(guān)投資者保護(hù)工作的信息公開力度,。全年發(fā)布相關(guān)信息20條,。

　　三是定期發(fā)布資本市場(chǎng)統(tǒng)計(jì)信息和有關(guān)合法經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)名錄。全年共發(fā)布證券期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu),、基金公司及基金銷售機(jī)構(gòu),、證券投資咨詢機(jī)構(gòu)、上市公司等機(jī)構(gòu)名錄14項(xiàng),，統(tǒng)計(jì)月報(bào)14項(xiàng),，輔導(dǎo)監(jiān)管簡(jiǎn)報(bào)14項(xiàng)。

　　二,、2014年依申請(qǐng)信息公開工作

　　2014年我局未接到信息公開申請(qǐng),。但本著依法合規(guī)、便民利民的原則，我局在制度設(shè)計(jì),、辦理流程和應(yīng)急預(yù)案設(shè)置等方面做好了充分的準(zhǔn)備,。對(duì)于相對(duì)比較集中、涉及數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等信息進(jìn)行梳理,，推出個(gè)性化服務(wù)，多措并舉滿足申請(qǐng)人需求,，以積極主動(dòng)的態(tài)度,、務(wù)實(shí)有效的措施，進(jìn)一步提高依申請(qǐng)公開工作的預(yù)見性,、主動(dòng)性和實(shí)效性,。

　　三、監(jiān)管信息公開的收費(fèi)及減免情況

　　2014年,，我局未接到信息公開申請(qǐng),，不存在向信息公開申請(qǐng)人收取檢索、復(fù)制,、郵寄等費(fèi)用情況,。

　　四、因信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議,、提起行政訴訟的情況

　　2014年我局未接到有關(guān)信息公開申請(qǐng)方面的行政復(fù)議和提起行政訴訟情況,。

　　五、監(jiān)管信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)措施

　　2014年,，我局監(jiān)管信息公開工作取得了一定成效,，但與公眾日益增長(zhǎng)的需求還有差距，監(jiān)管信息公開工作的相關(guān)制度和工作機(jī)制還有待進(jìn)一步完善,。2015年,，我局將從以下兩方面進(jìn)一步推進(jìn)監(jiān)管信息公開工作：

　　（一）加大信息公開力度，規(guī)范信息發(fā)布

　　一是在證監(jiān)會(huì)的統(tǒng)一部署下,，堅(jiān)持“以公開為常態(tài),，不公開為例外”的原則，加大主動(dòng)信息公開力度,，進(jìn)一步完善權(quán)力清單,，曬好責(zé)任清單，細(xì)化工作任務(wù),，明確工作時(shí)限,，提高信息公開的及時(shí)性和有效性。

　　二是按照“誰(shuí)提供誰(shuí)審查,、誰(shuí)公開誰(shuí)解釋”的原則做好信息公開,，在信息公開之前要做好保密審查，防止涉密信息公開。

　　（二）加強(qiáng)信息公開與新聞媒體間的互動(dòng)

　  根據(jù)新修訂的《證監(jiān)會(huì)新聞工作辦法》和我局新聞工作制度相關(guān)要求,，規(guī)范我局媒體接待和新聞發(fā)布工作,，加強(qiáng)信息公開平臺(tái)和渠道建設(shè)，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)站傳播政務(wù)信息主渠道作用,，加大回應(yīng)公眾關(guān)切,，增強(qiáng)證券期貨市場(chǎng)監(jiān)管工作透明度。