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索??引??號 bm56000001/2013-00179630 分????????類 綜合政務(wù);其他
發(fā)布機(jī)構(gòu) 廣東局 發(fā)文日期 1364493900000
名????????稱 廣東證監(jiān)局2012年度監(jiān)管信息公開情況報(bào)告
文????????號 主??題??詞

廣東證監(jiān)局2012年度監(jiān)管信息公開情況報(bào)告

2012年,廣東證監(jiān)局認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開條例》,、《中國證券監(jiān)督管理委員會證券期貨監(jiān)督管理信息公開辦法(試行)》(以下分別簡稱《條例》,、《辦法》)的有關(guān)規(guī)定,以增強(qiáng)信息公開工作的主動性,、程序的規(guī)范性,、渠道的多樣性、內(nèi)容的針對性,、效應(yīng)的整體性為目標(biāo),,積極完善信息公開制度,不斷拓展信息公開渠道,,大力充實(shí)信息公開內(nèi)容,,扎實(shí)推進(jìn)監(jiān)管信息公開工作,取得了積極的成效,。

一,、監(jiān)管信息公開制度建設(shè)情況

根據(jù)《條例》和《辦法》的規(guī)定,我局結(jié)合自身實(shí)際,,先后制定了《監(jiān)管信息公開工作規(guī)程》,、《轄區(qū)證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)行政許可信息公示辦法》、《網(wǎng)上信息發(fā)布工作規(guī)程》,、《新聞發(fā)言人工作制度》等制度,,從組織分工、公開范圍,、公開程序,、協(xié)調(diào)監(jiān)督等方面作出全面規(guī)定,將監(jiān)管信息公開工作納入規(guī)范化,、制度化軌道,。2012年,我局又印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我局互聯(lián)網(wǎng)投資者保護(hù)欄目建設(shè)有關(guān)問題的通知》,,對互聯(lián)網(wǎng)投資者保護(hù)欄目的信息發(fā)布工作作了明確規(guī)范,,進(jìn)一步加大了有關(guān)投資者保護(hù)工作信息的公開力度,。

二、監(jiān)管信息主動公開工作情況

(一)全面及時(shí)主動公開相關(guān)監(jiān)管信息,。根據(jù)《辦法》和局信息公開制度的有關(guān)規(guī)定,,我局按照便民、高效,、公開的原則,對局內(nèi)機(jī)構(gòu)設(shè)置,、工作職責(zé),、聯(lián)系方式,行政許可事項(xiàng),、依據(jù),、條件、數(shù)量,、程序,、期限、材料目錄,、審批機(jī)構(gòu)以及轄區(qū)監(jiān)管對象名錄等應(yīng)予公開的信息,,依法全部及時(shí)進(jìn)行了公開,并根據(jù)情況變化進(jìn)行動態(tài)更新,。同時(shí),,針對日常監(jiān)管中產(chǎn)生的行政許可、行政處罰,、打擊非法證券活動,、市場統(tǒng)計(jì)等信息,也都在相關(guān)信息產(chǎn)生后及時(shí)進(jìn)行了公示,。2012年,,我局共通過互聯(lián)網(wǎng)公開監(jiān)管信息1109條,其中通知公告,、行政許可,、行政處罰決定等應(yīng)公開事項(xiàng)全部按規(guī)定予以公開。

(二)強(qiáng)化行政審批信息公開,。我局堅(jiān)持依法通過互聯(lián)網(wǎng)及時(shí)公布行政許可結(jié)果,,同時(shí)建立了行政許可審核信息每周定期發(fā)布機(jī)制,加強(qiáng)對行政許可事項(xiàng)受理,、審核過程及相關(guān)情況的定期公示,,不斷提高行政審批工作的透明度,使行政許可相對人能夠及時(shí)了解所申報(bào)項(xiàng)目的具體審核狀態(tài),。2012年,,我局在局互聯(lián)網(wǎng)站共發(fā)布行政許可結(jié)果255件,,發(fā)布證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)行政許可申請受理及審核情況公示通告113期。2012年下半年中國證監(jiān)會第六批取消和下放證券期貨行政審批項(xiàng)目后,,我局還通過下發(fā)通知,、加強(qiáng)網(wǎng)上公示、開設(shè)行政許可工作答疑郵箱,、組織培訓(xùn)和座談會等方式,,及時(shí)向轄區(qū)監(jiān)管對象通報(bào)取消和下放行政審批項(xiàng)目的有關(guān)情況,加強(qiáng)指導(dǎo)和服務(wù),,使行政許可相對人充分知悉相關(guān)要求,。

(三)推進(jìn)上市公司監(jiān)管信息公開。2011年以來,,我局建立了上市公司承諾履行信息公示制度,,通過在局互聯(lián)網(wǎng)站和廣東資本市場網(wǎng)開設(shè)上市公司誠信信息專欄,集中公示轄區(qū)上市公司及其相關(guān)股東,、高管人員,、重組方等主體歷年來公開作出的承諾及履行情況等誠信信息,并定期持續(xù)更新相關(guān)信息,。為進(jìn)一步推進(jìn)監(jiān)管信息公開,,2012年,我局建立了轄區(qū)上市公司治理信息和分紅信息集中公示制度,,將轄區(qū)186家上市公司治理運(yùn)作基本情況,、公司治理存在的問題和整改情況,以及近三年現(xiàn)金分紅情況,,通過局互聯(lián)網(wǎng)站相關(guān)專欄予以集中公示,。我局還建立了擬上市公司輔導(dǎo)備案受理登記信息公示制度,在局互聯(lián)網(wǎng)站發(fā)布擬上市公司輔導(dǎo)備案受理登記公示信息24期,。通過主動公開,、向投資者提供更多有用的信息,有助于強(qiáng)化社會監(jiān)督,,提高上市公司,、擬上市公司透明度。我局建立上市公司承諾履行信息公示制度的做法,,于2012年8月被中國法學(xué)會評為首屆“全國誠信建設(shè)制度創(chuàng)新優(yōu)秀事例”,。

(四)擴(kuò)展信息公開渠道。進(jìn)一步加強(qiáng)與主流媒體的聯(lián)系,,積極利用大眾媒體的優(yōu)勢,,通過發(fā)布新聞通稿、接受記者采訪,、開展專題宣傳報(bào)道活動,、網(wǎng)上在線交流等方式,,適時(shí)發(fā)布相關(guān)信息,向公眾解讀與我局業(yè)務(wù)相關(guān)的熱點(diǎn)問題,,加強(qiáng)信息公開工作,。2012年共向《中國證券報(bào)》、《南方日報(bào)》等媒體提供新聞稿件22篇,,接受媒體記者采訪16次,,主流媒體刊登我局相關(guān)報(bào)道107篇;組織《上海證券報(bào)》,、《證券時(shí)報(bào)》,、廣東電視臺等多家媒體集中報(bào)導(dǎo)“內(nèi)幕交易警示教育展”、“投資者保護(hù)宣傳活動”等活動,;在《證券時(shí)報(bào)》、《投資快報(bào)》開辟“開展理性投資系列宣傳”專欄,,并聯(lián)合廣東電臺和省內(nèi)七個地市電臺舉辦“投資者教育公益廣播宣傳欄目”,,培育轄區(qū)資本市場健康、理性的投資氛圍和投資文化,;協(xié)調(diào)《中國證券報(bào)》開辟專欄刊載整非宣傳教育文章6篇,;在21CN網(wǎng)、廣東資本市場網(wǎng)開設(shè)“宣傳教育月”專欄,,累計(jì)發(fā)布防范非法證券期貨活動基本知識,、典型案例等信息43篇、選登主題漫畫72幅,。

(五)做好其他信息公開工作,。除按照規(guī)定及時(shí)公開應(yīng)當(dāng)公開的相關(guān)監(jiān)管信息外,我局還結(jié)合自身監(jiān)管工作實(shí)際,,及時(shí)調(diào)整互聯(lián)網(wǎng)欄目設(shè)置,。如配合廣東省及中國證監(jiān)會的工作要求,在專題專欄中設(shè)“三打兩建”專欄,,下設(shè)“廣東資本市場誠信建設(shè)”和“打擊非法證券活動”欄目,;為突出投資者保護(hù)工作,將互聯(lián)網(wǎng)站投資者保護(hù)下設(shè)欄目從3個調(diào)整為“機(jī)構(gòu)名錄”,、“投資學(xué)苑”,、“風(fēng)險(xiǎn)教育”等7個欄目。2012年,,我局通過互聯(lián)網(wǎng)站發(fā)布“打非”信息7條,,發(fā)布投資者警示教育案例3個,公布各類非法證券經(jīng)營機(jī)構(gòu)14家,,取得了較好的社會效果,,信息公開工作的深度和廣度進(jìn)一步拓展,。

三、監(jiān)管信息依申請公開工作情況

2012年,,我局共受理監(jiān)管信息公開申請1例,,已依法予以回復(fù),申請人對我局答復(fù)意見未提出異議,。我局未出現(xiàn)因監(jiān)管信息公開事宜而被申請行政復(fù)議,、提起行政訴訟的情形。

四,、監(jiān)管信息公開收費(fèi)情況

2012年,,我局未對監(jiān)管信息公開申請人收取信息公開費(fèi)用。

五,、監(jiān)管信息公開工作存在的問題及下一步工作計(jì)劃

我局的監(jiān)管信息公開工作雖取得一定成效,,但仍存在信息公開內(nèi)容需要進(jìn)一步充實(shí),監(jiān)管執(zhí)法信息公開力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)等問題,。2013年,,我局將根據(jù)中國證監(jiān)會的統(tǒng)一部署,采取有力措施,,進(jìn)一步推進(jìn)監(jiān)管信息公開工作,。一方面加大督辦力度,落實(shí)人員責(zé)任,,嚴(yán)格審核公開內(nèi)容,,把好信息公開的質(zhì)量關(guān);另一方面,,加大創(chuàng)新力度,,不斷豐富信息公開的內(nèi)容,增強(qiáng)信息公開渠道的多樣性和信息公開內(nèi)容的針對性,,持續(xù)大力推進(jìn)行政審批公開和監(jiān)管執(zhí)法信息公開,,進(jìn)一步提高信息公開的充分性、有效性,、及時(shí)性,,更好地滿足廣大投資者和社會公眾不斷增長的監(jiān)管信息公開需求。

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