證監(jiān)會(huì)通報(bào)2014年證券期貨市場(chǎng)誠(chéng)信情況
日期:2015-08-03 ????來(lái)源:
【字號(hào): 大 中 小】
為貫徹落實(shí)黨中央,、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)國(guó)家社會(huì)信用體系建設(shè)的總體要求,,緊緊圍繞《社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(2014-2020年)》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)資本市場(chǎng)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》中的相關(guān)工作部署,引領(lǐng)資本市場(chǎng)主體誠(chéng)信自律,,弘揚(yáng)資本市場(chǎng)誠(chéng)信文化,,進(jìn)一步提升資本市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法和誠(chéng)信建設(shè)工作水平,近日,,中國(guó)證監(jiān)會(huì)資本市場(chǎng)誠(chéng)信建設(shè)辦公室會(huì)同中證資本市場(chǎng)運(yùn)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)中心,,對(duì)中國(guó)證監(jiān)會(huì)資本市場(chǎng)誠(chéng)信數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)信息,特別是2014年數(shù)據(jù)信息,,進(jìn)行了專門(mén)的梳理和統(tǒng)計(jì)分析,。
截至2014年年底,中國(guó)證監(jiān)會(huì)資本市場(chǎng)誠(chéng)信數(shù)據(jù)庫(kù)累計(jì)收錄誠(chéng)信信息69545條,,涵蓋了發(fā)行人,、上市公司、證券公司,、期貨公司,、基金管理公司、私募基金管理人,、證券期貨服務(wù)機(jī)構(gòu),、高管人員和從業(yè)人員以及其他相關(guān)市場(chǎng)主體的監(jiān)管執(zhí)法信息、媒體反映信息、履行承諾信息等,。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析,,2014年度資本市場(chǎng)誠(chéng)信建設(shè)水平得到進(jìn)一步提高,大多數(shù)市場(chǎng)參與主體沒(méi)有失信記錄,。其中2383家,、占比91%的上市公司當(dāng)年沒(méi)有失信記錄;80家,、占比67%的證券公司當(dāng)年沒(méi)有失信記錄,;80家、占比84%的基金管理公司當(dāng)年沒(méi)有失信記錄,;136家,、占比89%的期貨公司當(dāng)年沒(méi)有失信記錄。
從主要梳理數(shù)據(jù)來(lái)看,,2014年度資本市場(chǎng)存在違法失信記錄的機(jī)構(gòu)總體上較少,總計(jì)394家,,其中失信記錄數(shù)量最多的機(jī)構(gòu)是上市公司,,總計(jì)231家(占當(dāng)年存在失信記錄機(jī)構(gòu)總數(shù)的比例超過(guò)57%),其次為機(jī)構(gòu)投資者(41家)和證券公司(40家),,其他各類機(jī)構(gòu)整體上失信記錄數(shù)量均保持在較低水平,,其中新三板公司和律師事務(wù)所各為1家。同時(shí),,資本市場(chǎng)存在違法失信記錄的人員數(shù)量總計(jì)1080人,,占比最大的是上市公司人員(董事、監(jiān)事,、高管及其他相關(guān)責(zé)任人員)總計(jì)634人(約占當(dāng)年全部失信人數(shù)的59%),,排名第二的是自然人投資者,共有211名自然人投資者出現(xiàn)失信行為,,占比約為20%,,再次為會(huì)計(jì)師事務(wù)所及資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)人員105人,約占9.7%,。從各類人員失信記錄數(shù)量上看,,證券公司、基金公司,、期貨公司存在失信記錄的人員數(shù)量相對(duì)較少,。
從失信行為內(nèi)容上看,2014年失信行為的違法成本持續(xù)增加,,失信行為被揭露和懲戒的可能性在逐步加大,,失信行為總體呈現(xiàn)多樣化態(tài)勢(shì),包括信息披露違法失信、市場(chǎng)交易違法失信,、業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)違法失信,、內(nèi)控管理違法失信等多種形式,其中信息披露違法失信行為占據(jù)主要部分,。隨著對(duì)主要失信行為的嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法,,不同違法失信行為會(huì)雜交、糅合,,制造或者利用信息優(yōu)勢(shì),、借助職務(wù)便利等可能將以“創(chuàng)新”的面目出現(xiàn)。
誠(chéng)信是資本市場(chǎng)健康,、穩(wěn)定,、繁榮發(fā)展的重要基礎(chǔ)。2014年度誠(chéng)信信息數(shù)據(jù)的定量和定性分析,,體現(xiàn)了一年來(lái)中國(guó)證監(jiān)會(huì)立足“兩維護(hù),、一促進(jìn)”,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,,積極推進(jìn)監(jiān)管轉(zhuǎn)型,、持續(xù)加強(qiáng)市場(chǎng)誠(chéng)信建設(shè)的重要成果,為進(jìn)一步提升資本市場(chǎng)誠(chéng)信水平,,強(qiáng)化守信激勵(lì),、失信懲戒的誠(chéng)信約束作用提供了較好的基礎(chǔ)和參考。