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加快構(gòu)建數(shù)字化新生態(tài) 促進(jìn)資本市場健康發(fā)展——李超副主席在2019年深交所技術(shù)大會上的致辭

日期:2019-11-25 ????來源:證監(jiān)會

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各位來賓,女士們,、先生們:

  大家下午好,!

  很高興再次參加深交所技術(shù)大會。首先,,我謹(jǐn)代表中國證監(jiān)會,,對大會的召開表示熱烈祝賀!對長期以來關(guān)心支持中國資本市場建設(shè)的各界朋友表示衷心感謝,!

  黨的十九屆四中全會審議通過的《決定》首次將數(shù)據(jù)增列為一個(gè)新的生產(chǎn)要素,,反映出在經(jīng)濟(jì)活動數(shù)字化轉(zhuǎn)型加快的大背景下,數(shù)據(jù)已成為最具時(shí)代特征新生產(chǎn)要素的重要變化,。與工業(yè)時(shí)代不同,,互聯(lián)互通、開放共生,、價(jià)值共享成為數(shù)字時(shí)代的主旋律,。去年深交所技術(shù)大會提出,要加快推動行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,。判斷這種轉(zhuǎn)型能否取得成功,,關(guān)鍵是看有沒有打造一個(gè)生機(jī)勃勃的數(shù)字化生態(tài)。今年的大會以“科技引領(lǐng),,構(gòu)建行業(yè)數(shù)字化新生態(tài)”為主題,,共同探討數(shù)字化生態(tài)建設(shè)、管理和服務(wù)等一系列重要命題,,很有意義,。下面,,我結(jié)合資本市場工作實(shí)際,談幾點(diǎn)看法,。

  一,、深刻認(rèn)識數(shù)字化生態(tài)建設(shè)的重要性

  數(shù)字化生態(tài)系統(tǒng),概括而言,,是在數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中,,以數(shù)字技術(shù)為依托,以數(shù)據(jù)為紐帶,,形成的一個(gè)你中有我,、我中有你、共生共贏的系統(tǒng),。通過開放包容的系統(tǒng),,數(shù)據(jù)開發(fā)、生產(chǎn),、應(yīng)用的廣度,、深度、精度大為拓展,,數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)相互融合,、協(xié)同發(fā)展。某種意義上講,,創(chuàng)造生態(tài),、融入生態(tài),正成為數(shù)字時(shí)代競爭發(fā)展的新趨勢,。

  一是為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了新的引擎,。一些頭部互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)通過構(gòu)建立體式、全方位的生態(tài)圈,,服務(wù)范圍擴(kuò)展到電商,、搜索、社交,、金融,、物流等方方面面。除此之外,,家電,、能源、農(nóng)業(yè)等傳統(tǒng)企業(yè)也紛紛提出生態(tài)戰(zhàn)略,,將研發(fā),、制造、流通,、服務(wù)各環(huán)節(jié)與數(shù)字技術(shù)相融通,,提升了企業(yè)活力和競爭力,,有力推動了質(zhì)量變革、效率變革,、動力變革,。

  二是為金融創(chuàng)新提供了新的動能。通過構(gòu)建數(shù)字化生態(tài),,數(shù)字技術(shù)與金融業(yè)廣泛融合,,能夠有效解決傳統(tǒng)金融信息不對稱、服務(wù)覆蓋面不足等難點(diǎn)痛點(diǎn),。近年來,,越來越多的銀行、證券,、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)與互聯(lián)網(wǎng)龍頭企業(yè)進(jìn)行戰(zhàn)略合作,,通過數(shù)據(jù)共享與場景融合,,提升用戶體驗(yàn)和企業(yè)競爭力,,金融數(shù)字化生態(tài)初步顯現(xiàn),提升了服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量和效率,。

  三是為資本市場發(fā)展提供了新的支撐,。資本市場是一個(gè)內(nèi)涵豐富、機(jī)理復(fù)雜的生態(tài)體系,。數(shù)字技術(shù)的推廣應(yīng)用,,有利于暢通上市公司、中介機(jī)構(gòu),、投資者等市場參與主體的信息交換,,促進(jìn)市場融合創(chuàng)新。同時(shí),,通過參與數(shù)字化生態(tài)的構(gòu)建,,監(jiān)管部門能夠匯聚更多的市場內(nèi)外部數(shù)據(jù),依托更先進(jìn)的技術(shù)方法和信息資源,,全面提升監(jiān)管能力和風(fēng)險(xiǎn)識別能力,,有效應(yīng)對日益復(fù)雜的市場環(huán)境和風(fēng)險(xiǎn)變化。

  二,、中國證監(jiān)會高度重視資本市場數(shù)字化生態(tài)建設(shè)

  近年來,,我們認(rèn)真貫徹落實(shí)國家關(guān)于建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、數(shù)字中國等戰(zhàn)略部署,,積極運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段,,不斷提升資本市場各方面各環(huán)節(jié)的數(shù)字化水平,提高資源配置效率,,為市場主體提供更有效率,、更高質(zhì)量的金融服務(wù),。

  一是推動科技創(chuàng)新與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。資本市場數(shù)字化生態(tài)離不開以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為代表的科技創(chuàng)新企業(yè),。目前,,滬深兩市3700多家上市公司中近一半屬于高新技術(shù)企業(yè),創(chuàng)業(yè)板高新技術(shù)企業(yè)占比超過9成,。今年7月,,設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊制順利落地,成為引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型的嶄新平臺,。目前已上市公司56家,,在堅(jiān)守硬科技定位的基礎(chǔ)上,其中不少與數(shù)字經(jīng)濟(jì)直接相關(guān),。我們正在積極推進(jìn)創(chuàng)業(yè)板改革,、新三板改革,促進(jìn)私募基金健康發(fā)展,,將為數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)提供更好的發(fā)展機(jī)遇,。

  二是著力提升監(jiān)管科技化智能化水平。我們高度重視運(yùn)用科技手段支持監(jiān)管工作,,著力加強(qiáng)科技監(jiān)管能力建設(shè),。發(fā)布監(jiān)管科技3.0工作制度,圍繞資本市場的主要生產(chǎn)和業(yè)務(wù)活動,,建設(shè)高效運(yùn)轉(zhuǎn)的監(jiān)管大數(shù)據(jù)平臺,,推動實(shí)現(xiàn)“業(yè)務(wù)在線、合規(guī)在線,、監(jiān)管在線”,。指導(dǎo)交易所加強(qiáng)與銀行、工商,、稅務(wù),、司法以及大型互聯(lián)網(wǎng)公司的合作,對上市公司,、私募基金等市場主體開展多維度畫像,,提升監(jiān)管效能。發(fā)布《證券基金經(jīng)營機(jī)構(gòu)信息技術(shù)管理辦法》,,督促行業(yè)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)信息技術(shù)治理和系統(tǒng)建設(shè),,促進(jìn)風(fēng)控、合規(guī)與前臺展業(yè)相匹配,。

  三是大力推動行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。持續(xù)加強(qiáng)關(guān)鍵信息系統(tǒng)建設(shè)和升級改造。開展證券基金經(jīng)營機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)資源外包服務(wù)試點(diǎn)。探索開展“云災(zāi)備”“云采集”,,為中小機(jī)構(gòu)降低運(yùn)營成本,、防范化解風(fēng)險(xiǎn)提供解決方案。深交所南方數(shù)據(jù)中心二期建設(shè)持續(xù)推進(jìn),,計(jì)劃2022年投產(chǎn)使用,。成立證券期貨行業(yè)金融科技研究發(fā)展中心、證券基金經(jīng)營機(jī)構(gòu)監(jiān)管科技實(shí)驗(yàn)室,,組織力量對前沿,、關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行預(yù)研開發(fā)和應(yīng)用推廣。

  四是加強(qiáng)外部協(xié)同共建,。會同中央網(wǎng)信辦,、工信部、人民銀行等多部委,,聯(lián)合打造全國信用信息共享平臺,,形成了構(gòu)建數(shù)字化生態(tài)的合力。在今年科創(chuàng)板開市前,,會同最高人民法院等發(fā)布《關(guān)于在科創(chuàng)板注冊制試點(diǎn)中對相關(guān)市場主體加強(qiáng)監(jiān)管信息共享,、完善失信聯(lián)合懲戒機(jī)制的意見》,為科創(chuàng)板長期穩(wěn)健發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的法治保障,。

  當(dāng)然,,我們也要清醒看到,,資本市場數(shù)字化生態(tài)系統(tǒng)還不健全,,數(shù)字化建設(shè)存在諸多瓶頸。各市場主體對數(shù)字化生態(tài)的理解和認(rèn)識還不到位,,不少單位,、機(jī)構(gòu)都有自己的數(shù)據(jù),但數(shù)據(jù)治理不健全,,數(shù)據(jù)共享不充分,,各自為戰(zhàn)、信息孤島的情況較多,。相關(guān)市場主體借助客戶群體在應(yīng)用端取得了一些成果,,但基礎(chǔ)研究需要加強(qiáng),等等,。

  三,、加快構(gòu)建資本市場數(shù)字化新生態(tài)

  證監(jiān)會正在認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署,,緊緊圍繞打造一個(gè)規(guī)范,、透明、開放、有活力,、有韌性的資本市場這個(gè)總目標(biāo),,推進(jìn)資本市場全面深化改革。構(gòu)建數(shù)字化生態(tài),、加快提升科技監(jiān)管能力是全面深化資本市場改革不可或缺的組成部分,。各方面必須抓緊行動起來,群策群力,,共建共享資本市場數(shù)字化生態(tài)圈,。在此,提幾點(diǎn)希望:

  一是加強(qiáng)行業(yè)數(shù)字化生態(tài)頂層規(guī)劃設(shè)計(jì),。要放眼全球,,提高站位,抓住時(shí)代契機(jī),,加快行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展,。加強(qiáng)跨部門、跨行業(yè),、跨機(jī)構(gòu)溝通協(xié)調(diào),,針對資本市場數(shù)字化生態(tài)組織結(jié)構(gòu)、運(yùn)行機(jī)制,、關(guān)鍵技術(shù),、數(shù)據(jù)治理、創(chuàng)新發(fā)展等重大命題開展研究,,做好行業(yè)數(shù)字化生態(tài)總體規(guī)劃,,推動相關(guān)制度、指引,、標(biāo)準(zhǔn)等體系建設(shè),,打通信息共享關(guān)鍵一公里。

  二是充分發(fā)揮交易所等核心機(jī)構(gòu)的引領(lǐng)作用,。交易所作為資本市場的組織者和一線監(jiān)管者,,在技術(shù)、資金,、人才等方面儲備厚實(shí),,在數(shù)字化研究與創(chuàng)新應(yīng)用上優(yōu)勢明顯。要帶好頭,,積極組織大數(shù)據(jù),、人工智能、區(qū)塊鏈等關(guān)鍵技術(shù)應(yīng)用的研發(fā)攻關(guān),,加強(qiáng)行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,提供更多數(shù)字化技術(shù)產(chǎn)品與服務(wù),,賦能行業(yè)數(shù)字化發(fā)展,促進(jìn)監(jiān)管能力數(shù)字化提升,。

  三是加大數(shù)字化生態(tài)建設(shè)投入力度,。在數(shù)字化洪流面前,交易所和行業(yè)機(jī)構(gòu)不能等不能靠,,不能光看自己當(dāng)前日子還過得比較好就漫不經(jīng)心,,必須抱著“不進(jìn)則退,慢則亦退”的態(tài)度,,加大人力,、物力、財(cái)力投入,,加快推動自身數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展,。各行業(yè)協(xié)會也要發(fā)揮好紐帶和橋梁作用,組織和引導(dǎo)行業(yè)機(jī)構(gòu)廣泛交流,、協(xié)同研究和應(yīng)用推廣,,加快推進(jìn)行業(yè)數(shù)字化生態(tài)的建設(shè)。

  四是高度重視數(shù)字化生態(tài)建設(shè)過程中的風(fēng)險(xiǎn)防范,。數(shù)字化是一把雙刃劍,,在大幅提升效能的同時(shí),對金融安全,、網(wǎng)絡(luò)安全,、市場秩序也提出了新的挑戰(zhàn)。交易所,、行業(yè)機(jī)構(gòu)要始終增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識,,堅(jiān)持自主可控,加強(qiáng)合規(guī)制度建設(shè),,提升數(shù)據(jù)和網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)能力,,切實(shí)維護(hù)經(jīng)濟(jì)金融安全。

  各位來賓,!

  一滴水只有融入大海才不會干涸。每一個(gè)市場主體只有融入到數(shù)字化大潮和市場生態(tài)中,,才能更好地生存,、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)健康發(fā)展。希望各方通過本次大會,,加強(qiáng)交流合作,,凝聚更多共識,積極探索資本市場數(shù)字化生態(tài)建設(shè)新的路徑,,打造資本市場數(shù)字化發(fā)展核心競爭力,,促進(jìn)資本市場高質(zhì)量發(fā)展。

  最后,預(yù)祝本次大會圓滿成功,,謝謝大家,!

  

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